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马来西亚 2027 年预算案宣布最低工资 2027 年 6 月起涨到 2000 令吉,年销售额 5000 万令吉以下中小微企业暂获豁免

马来西亚首相兼财政部长安瓦尔 2026 年 10 月 9 日在国会下议院提交 2027 年财政预算案,宣布全国最低月薪由现行的 1700 令吉上调至 2000 令吉,自 2027 年 6 月起执行,惠及 400 万以上雇员;同时宣布年销售额低于 5000 万令吉的微型、小型及中型企业(PMKS)暂时豁免,理由是给它们时间调整经营模式。另设半技术工人与大专毕业生 2500 令吉的起薪门槛。财政部秘书长约翰·马末·梅里肯 10 月 11 日在新闻局线上简报中重申上述安排,并称加薪须与生产力同步。马来西亚雇主联合会(MEF)10 月 9 日表态欢迎,同时要求政府讲清楚 5000 万令吉门槛怎么认定、关联公司怎么算、不同经营架构怎么适用。截至 10 月 13 日,豁免期限、认定口径均未公布,新的最低工资令尚未在宪报颁布;现行《2024 年最低工资令》规定的 1700 令吉对本地与外籍员工同样适用,豁免并不意味着可以低于这个数。对在吉隆坡、巴生谷开超市、做批发的华商,多数店会落在豁免线以下,但真正的压力来自招工市场:大型连锁明年 6 月起开 2000 令吉,小店留在 1700 令吉,每月 300 令吉的差价会直接体现在离职率上。

马来西亚 2027 年预算案定了:最低月薪从 1700 令吉涨到 2000 令吉,2027 年 6 月起执行;年销售额低于 5000 万令吉的中小微企业暂时豁免。华人开的超市、杂货店、批发档口,绝大多数都在这条线以下。

10 月 9 日预算案念完,在蕉赖、甲洞开超市的华人老板,读到的第一层意思大概是「我们不用涨」。这话到今天为止,按字面是对的。问题在于它可能只对八个月,而且「不用涨」和「留得住人」是两回事。

安瓦尔在国会念的是两个数字,后面跟着一个例外

据《自由今日》10 月 9 日的报道,首相兼财政部长安瓦尔在下议院提交 2027 年预算案时宣布,全国最低月薪由 1700 令吉上调到 2000 令吉,2027 年 6 月起执行,受惠雇员超过 400 万人。同一段里紧跟着一句:年销售额低于 5000 万令吉的微型、小型及中型企业(马来文简称 PMKS)将获豁免,让它们有时间调整各自的经营模式。

另一个数字是 2500 令吉。安瓦尔说最低工资只是托底,半技术工人和大专毕业生的起薪长期跟学历不匹配,政府将设 2500 令吉的起薪作为第一步。这条目前只有方向,覆盖范围和起始日期都没给。

两天后,财政部秘书长约翰·马末·梅里肯在新闻局的线上简报里把时间又讲了一遍:2000 令吉从 2027 年 6 月开始,豁免是为了让中小微企业调整经营。据 Bernama 报道,他特意补了一句,加薪必须跟生产力一起往上走,企业才能继续经营、继续请人。Malaysiakini 的报道用的词是「暂时豁免」(temporarily exempted),这个「暂时」到底多长,到今天没有任何官方文件给过答案。

5000 万令吉这条线,怎么算还是空白

马来西亚雇主联合会当天就发了声明。据 Bernama 10 月 9 日报道,MEF 欢迎加薪,也感谢人力资源部长为中小微企业争取到豁免,但随即提了三个问题:5000 万令吉的销售额门槛按什么认定,关联公司要不要合并计算,不同的经营架构怎么适用。

这三个问题,恰好都是华商最关心的。

第一个,口径本身就有两套。按 SME Corp 现行的中小企业定义,制造业的中型企业上限是年销售额 5000 万令吉或全职员工 200 人,而服务业和其他行业——零售、批发都归在这一类——上限是年销售额 2000 万令吉或全职员工 75 人。预算案说的是「销售额低于 5000 万令吉的 PMKS」,那么一家年销售 3000 万令吉的批发商,按预算案的字面在豁免内,按 SME Corp 的定义却已经不算中小企业。最后用哪一套,要等指引。

第二个,关联公司。在巴生谷做批发的华人老板,常见做法是一家仓库公司、一家门市公司、一家进口公司,三个 Sdn Bhd 各管一摊。单看每一家都远低于 5000 万令吉,合起来就未必。MEF 把「关联公司」写进问题清单,说明雇主们自己也意识到这里有可能被合并计算。在指引出来之前,靠拆公司留在线下的盘算,最好先别当真。

第三个,豁免到底豁免什么。现行的《2024 年最低工资令》(P.U.(A) 376/2024)规定的 1700 令吉,2025 年 2 月 1 日起对 5 名员工以上的雇主执行,8 月 1 日起扩到 5 人以下的雇主,本地和外籍员工一律适用,家庭帮佣和学徒除外。这一层不会因为新预算案而松动。所谓豁免,只是豁免从 1700 往 2000 的那一跳,地板还是 1700,日薪制按每周六天算也还是每天 65.38 令吉。据人力资源部此前公告,少付最低工资每名员工最高罚 1 万令吉。

上一次也给过小雇主缓冲,只有六个月

想估计这次「暂时」有多长,可以看上一次。

2024 年底颁布 1700 令吉那一轮,同样给小雇主留了缓冲:5 人以下、非专业类别的雇主可以继续按 1500 令吉发,到 2025 年 8 月 1 日为止,前后正好半年。那一次的口径是员工人数,这一次换成了销售额,门槛也比上次宽得多。

这不是说这次也一定是六个月。只是从上一轮的做法看,政府给的缓冲是用来「准备」的,不是用来「豁免」的。按两三年都不用动来安排明年的人工预算,风险不小。

不用涨工资的店,要面对的是隔壁在涨

对开超市的人,真正要算的账在招工那一侧。

明年 6 月起,年销售额过 5000 万令吉的那批雇主必须开到 2000 令吉,这里面包括全国铺了几百上千家门店的连锁便利超市、大卖场和大型批发商。它们招的正是同一批人:收银员、理货员、仓库搬运。一个在你店里干了两年的收银员,走过一条街就能多拿 300 令吉一个月,一年就是 3600 令吉。

所以豁免带来的不是省钱,而是一个选择:跟不跟。跟,就是每个本地员工每月多出 300 令吉,再加上雇主 EPF 13%、SOCSO 约 1.75% 跟着涨,一个人每月实际多出约 345 令吉;一家用六个本地员工的社区超市,一年多出两万四千令吉上下。不跟,就要准备好收银台换人更频繁,培训成本和收银差错一起往上走。

外籍员工这一块也要算进去。自 2025 年 10 月起,持有临时工作准证或就业准证的外籍员工须强制缴 EPF,雇主和员工各 2%。工资基数一旦往上调,这 2% 也跟着走。至于零售收银、理货岗能不能用外劳替代,马来西亚开店指南里讲过,这类低技能岗位的外劳准证开得很窄,别把它当成退路。

毕业生 2500 令吉那条,对小店影响有限,对开始请会计、请采购主管的中型批发商影响更直接。以前招一个刚毕业的本地会计,开到 2200 到 2300 令吉不算少,往后这个价位可能就招不到人了。

同一份预算案里还有一条与中小企业相关:符合条件的中小企业首 15 万令吉应税收入的所得税率由 15% 降到 14%,从 2027 课税年起。这一点人工上涨抵不掉多少,具体怎么申报归秘奥财税的马来西亚税务合规去讲,本站不展开。

到明年 6 月之前,还有几道程序没走完

预算案是提案,不是法律。它要等国会通过《2027 年供应法案》,最低工资的新数额还要由国家工资咨询理事会走程序,再以新的最低工资令在宪报颁布,5000 万令吉的豁免条件也只有写进那份最低工资令才算数。照上一轮的节奏,1700 令吉那份工资令是 2024 年 12 月 4 日在宪报颁布、两个月后生效的。

也就是说,接下来几个月真正要盯的是那份宪报文本:豁免按销售额还是按 SME Corp 的定义、关联公司合不合并、豁免期写没写截止日。这几个答案出来之前,比较稳妥的做法是先按 2000 令吉把明年下半年的人工预算编一版,把那 300 令吉的差价当成需要提前消化的成本,而不是已经省下来的钱。至于定价要不要跟着调、开一家店的总成本要不要重算,等宪报出来再动也来得及;排班和留人,现在就可以开始想。