哈萨克斯坦电子入境许可法律 8 月 25 日生效，但免签华商现在还不必办：实施细则仍在公示，收费金额一个官方数字都没有

先把最容易传岔的一句话摆正：8 月 25 日在哈萨克斯坦生效的是一部法律，不是”从这天起入境必须先申请”。这两件事之间还隔着一份仍在公示的实施细则、一个尚未公布的收费标准，以及一段从 8 月排到 12 月的分阶段推开期。

生效的是授权，不是义务

事情的源头是托卡耶夫总统于 2026 年 6 月 24 日签署、6 月 25 日公布的第 326-VIII 号法。按该法安排，多数条款自首次正式公布之日起满 60 个日历日生效，往后数正好落在 2026 年 8 月 25 日。

这部法律干的事，是给哈萨克斯坦确立一项此前没有的权限：向外国人和无国籍人士签发收费的电子入境许可（ETA）。注意”收费”这两个字才是立法的重点——签发 ETA 这个动作，哈萨克其实早就在做了，QazETA 平台自 2025 年 7 月 15 日起就在试点。法律要解决的是收钱这件事在法理上站不站得住，而不是把一个新流程从 8 月 25 日起套到每个人头上。

把”法律生效”直接读成”入境新规实施”，是这一轮中文资讯里最普遍的一处误读。对照真实的时间线会更清楚：内务部拟定的实施细则草案，是 7 月 31 日才挂到政府的”开放法规”（Open NPA）公示平台上的，公示期到 8 月 17 日结束。也就是说，法律生效那天，配套的规则本身刚刚走完征求意见。草案设想的推行方式是分阶段——从 8 月一路铺到 12 月，给口岸的查验设施和流程留出扩容时间。

现在真去阿拉木图，实际要做什么

试点期的规则和法律条文是两回事，得分开记。

眼下 QazETA 对免签国公民仍是建议办理、不是强制，而且不收费。办理走移动端应用，申请须在出行前不晚于 72 小时提交；批下来的许可有效期 180 天。有两条边界要记牢：它不延长你被允许停留的天数，停留期限仍按原有的移民规定走；它也不保证你一定能进——最终放不放行仍在口岸查验部门手里。试点期内，外交护照持有人、官方代表团成员与常驻外交官不在范围内。

哈萨克方面把 ETA 的适用面圈定在免签入境这一类，据公开资料涉及九十多个国家的公民，中国在列。这一点对跑中亚的华商是直接相关的：中哈互免签证协定自 2023 年 11 月 10 日起生效，持普通护照因商务活动、私人事务、旅游等事由入境，单次停留不超过 30 日、每 180 日累计不超过 90 日免办签证。正因为你走的是免签这条通道，ETA 这套东西将来落到强制那一步时，覆盖的就是你。

还有一块至今没有定论的是覆盖范围的边缘地带。吉尔吉斯斯坦作为欧亚经济联盟成员曾去函要求哈方澄清本国公民是否在列，截至目前哈方没有公布决定。同一份法律还规定政府将指定 ETA 平台的正式运营方，而现在这个应用是由 Kazdream Special Systems 有限责任公司在开发——运营主体也还没最终落定。一套连覆盖谁、由谁运营都还在动的制度，不太可能在 8 月 25 日当天就变成口岸上的硬门槛。

费用：网上那些数字，目前一个都没有官方依据

这是最该提醒的一节，因为已经有中文帖子把具体金额当成定价在传。

真实情况是：草案把费额留给政府另行确定，而公示期 8 月 17 日才结束，官方标价在夏天结束前公布的可能性都不大。市面上流传的十美元标准档、六小时加急档这类说法，出自对草案与早期方案的转述，目前没有任何官方依据，不能当成已经生效的资费表来做预算。哈方给出的收费理由本身倒是明确的——用差别化收费来养平台的技术维护与口岸基础设施。

对做生意的人来说，十美元这个量级本来也不构成成本问题，真正会咬人的是另外两件事：一是收费启动那天会不会同时把”自愿”改成”强制”，官方至今没有把这两条时间线绑在一起说；二是一旦强制，72 小时的提前量就成了硬约束——临时起意的行程会第一次撞上墙。

税这一头顺带提一句就够，不在本站展开：哈萨克斯坦的增值税税率与登记门槛 2026 年有过调整，落地开票前该看的是秘奥财税的哈萨克斯坦国家页，不要拿旧税率去算成本。

行程该怎么排

结论其实不复杂：现在不必为了 8 月 25 日改机票，但也别把这件事丢在脑后等着被口岸教育。

比较稳妥的做法，是把申请 ETA 当成和订机票、订酒店同一批要办的事，顺手做掉。试点期它免费、批得快，办了没有损失；等到哪天规则真推到强制那一档，你已经熟悉流程，不用在出发前七十二小时里手忙脚乱找应用、找入口。真正要盯的信号只有两个：内务部在 8 月 17 日公示结束之后发布的正式细则，以及政府关于费额的单独文件——这两份东西出来之前，任何”某月某日起必须办、收费多少”的说法都只是转述。

对经常往返的人，还有一层影响值得提前想。ETA 一次有效期 180 天，跟中哈免签”每 180 日累计不超过 90 日”这个额度不是同一个东西，但两个 180 天叠在一起，很容易在心里算糊。跑巴拉霍尔卡（Барахолка）那类批发市场看货、一年进出好几趟的，最好把两本账分开记：许可的有效期管的是”这张电子许可还能不能用”，免签额度管的是”你今年还剩多少天可以待”。前者过期重办即可，后者用超了是要被拒绝入境的。

至于落地之后的事——注册什么主体、租铺子的行情、当地人怎么谈——本站另有哈萨克斯坦开店指南与哈萨克斯坦开店成本测算；把哈、乌、吉三国放在一起比选的，看中亚三国开店对比。这一轮入境规则的变化不改变生意本身的账，只是提醒一件事：中亚这条线正在把过去靠人情和惯例走的环节，一件件挪到线上留痕。

来源：

• Times of Central Asia《Kazakhstan Proposes Rules for Paid Electronic Entry Permits》 https://timesca.com/kazakhstan-proposes-rules-for-paid-electronic-entry-permits/
• VisasNews《Kazakhstan launches ETA for visa-exempt travelers via the “QazETA” mobile app》 https://visasnews.com/en/kazakhstan-launches-eta-for-visa-exempt-travelers-via-the-qazeta-mobile-app/
• Visamundi《Kazakhstan’s e-entry permit to become chargeable but fee delayed》 https://www.visamundi.co/en/blog/kazakhstans-e-entry-permit-to-become-chargeable-but-fee-delayed/
• 中华人民共和国外交部《中哈关于互免签证的协定即将生效》 https://cs.mfa.gov.cn/gyls/szzc/xgxw/202311/t20231103_11172619.shtml
• 中国驻阿拉木图总领事馆《免签来哈攻略》 https://almaty.china-consulate.gov.cn/chn/lsfw/zytzhtx/202311/t20231110_11178304.htm