今年入境欧盟真正变了的是 EES 不是 ETIAS：4 月 10 日起护照不再盖章、指纹人脸入库，ETIAS 已推迟到 2027 年

今年去欧洲进货、看展、跑店的人，要办的不是 ETIAS——那套东西已经推到 2027 年，官网连日期都撤了，眼下所有收费代办都是假的。真正生效的是 EES，2026 年 4 月 10 日起全面运行，护照上不再盖章。

米兰马尔彭萨、马德里巴拉哈斯、巴黎戴高乐这些口岸，四月以后多了一排自助机。第一次入境的人在那儿留下脸和指纹，机器读护照，屏幕上跳出你还能待多少天。过完关翻开护照，最后几页是干净的——没有那个印着日期和小飞机的章。很多跑惯欧洲线的人是在回程时才反应过来：这一趟没盖章，那我到底待了几天，是谁在数。

被混成一件事的两个缩写，其中一个跟中国大陆护照没关系

先把两个东西拆开，因为中文圈几乎把它们说成了同一件事。

EES 是 Entry/Exit System，出入境系统，管的是你人已经到了口岸之后发生的事：登记你这次进、这次出，采生物特征，自动算天数。它对所有短期入境的第三国国民都适用，无论你是免签还是持签证。ETIAS 是 European Travel Information and Authorisation System，欧洲旅行信息与授权系统，管的是你出发之前的事：免签国民在上飞机前先在线申请一份旅行授权。

关键的分野在最后那半句。据欧盟委员会 ETIAS 政策页的表述，这套系统面向的是“免签的非欧盟公民”，前往 30 个欧洲国家做每 180 天内不超过 90 天的短期停留。持中国大陆普通护照的人需要申根签证，从来就不在 ETIAS 的适用范围里——那份 20 欧元的授权，你既办不了也不需要办。真正会被 ETIAS 覆盖的，是香港特区护照与澳门特区护照的持有人，因为这两本护照进申根是免签的；也包括已经入籍葡萄牙、匈牙利之外某个免签国、又不是欧盟成员国国民的那部分人。

	EES	ETIAS
什么时候的事	到口岸当场	出发前在线申请
谁要过这一关	所有短期入境的第三国国民，含持申根签证者	只有免签国民
现在生效了吗	2026 年 4 月 10 日起全面运行	未运行，官方称已推迟，2027 年是目前说法
中国大陆护照	每次进出都要	不适用，走签证通道
港澳特区护照	每次进出都要	将来适用
要花钱吗	不收费	20 欧元，18 岁以下与 70 岁及以上免费但仍须申请

（EES 使用国为 29 个，塞浦路斯与爱尔兰不在其中；ETIAS 将覆盖 30 个欧洲国家。上表依据欧盟委员会公开页面与条例文本整理。）

把这张表看完，中文圈那句“2026 年底要办 ETIAS”就同时错了三层：时间错了，适用对象多半也错了，而真正该关心的那件事压根没被提到。

4 月 10 日之后，边检台上多出来的那两分钟

据欧盟委员会移民与内政事务总司 4 月 10 日的公告，EES 当日起在使用国的所有对外口岸全面运行，替代护照盖章，以数字方式记录第三国国民的入境、出境与拒绝入境，同时记录面部图像、指纹和旅行证件上的个人信息。内务事务专员 Magnus Brunner 在公告中说，通过数字化追踪谁进入和离开申根区，欧盟“有能力识别逾期滞留者、阻止不规则流动、打击证件与身份欺诈”。

第一次入境的人要建一个个人档案，这一步是整件事里最花时间的。此后三年内再入境，理论上只是核验——机器比对你的脸，确认档案还在，记一笔时间。

对持中国护照的人有一个容易被忽略的好消息。据第 (EU) 2017/2226 号条例的安排以及欧盟理事会的政策说明，免签旅客要在口岸采集四枚指纹加面部图像；而持申根短期签证的人，指纹在申请签证时就已经录入签证信息系统（VIS），EES 不再重复采集，口岸只采面部图像。也就是说，同一条队里，英国人、美国人要按指纹，你不用。12 岁以下的儿童在任何情况下都只采面部图像，不采指纹。

数据留多久也写死在条例里：一般的出入境记录自离境之日起保存三年；如果授权停留期届满之后系统里始终没有对应的离境记录——也就是被判定为逾期滞留——保存期延长到五年。至于逾期滞留本身会带来什么，签证与居留过期的代价那篇已经写透，这里不再展开，只提醒一句：过去申根信息系统靠人工发现，现在多了一套每天自动比对的东西。

这套东西已经抓到人了。据欧盟委员会 3 月 30 日的公告，罗马尼亚口岸曾通过生物特征比对识别出一名使用两个不同身份、持两份证件的旅客，此人此前已被三次拒绝进入申根区。截至 4 月 10 日的累计数字是：登记出入境超过 5,200 万人次，记录拒绝入境 2.7 万余次，识别出 700 多名被认定对欧洲构成安全风险的人员。

手里有居留卡的人不在这套系统里，飞过来看货的人才在

这一条对在意大利、西班牙、法国、葡萄牙、匈牙利、罗马尼亚开店的人最要紧，也最容易传错。

据欧盟委员会 2026 年 7 月 27 日专门发布的豁免说明，持 EES 使用国签发的长期签证或居留许可的第三国国民，不在 EES 中登记；作为欧盟公民或冰岛、列支敦士登、挪威、瑞士公民的家属、并持有居留卡或居留许可的第三国国民同样豁免；安道尔、摩纳哥、圣马力诺国民以及持梵蒂冈城国或教廷签发护照的人也在豁免之列。豁免不等于免检，边检照查，只是给你看的是身份证件加居留许可，不采指纹、不拍脸。

有一处例外要记牢：塞浦路斯与爱尔兰不运行 EES，这两国签发的居留许可不产生豁免效果，持有人进申根区仍按普通第三国国民登记。

把这条放回真实的场景里，界线其实划在同一家公司的两拨人之间。老板本人在米兰有 permesso di soggiorno，这一年进出机场跟去年没有区别；从国内飞过来的合伙人、家里人、工厂派来跟单的师傅，走的是签证通道，第一次落地要建档，之后每次进出都在系统里留痕。带团去看展的更要留意：一行十几个人第一次入境，全部要建档，行程头一天的时间要按这个重排。

顺带说清楚一件常被问的事：EES 只登记短期停留，它跟你的居留身份是两条线，办居留、续居留的规矩一条没改。开店签证与居留怎么规划那篇写的还是原来那套，只是从今年起多了一个现实：你在申根区停留的每一天，都有一份系统记录可以调出来。

不盖章之后，“我还剩几天”这道题换了出题人

90/180 这条规矩本身没变——任意 180 天的滚动窗口内，短期停留累计不超过 90 天。变的是谁在数。

以前是你自己数，凭护照上那些章往回翻，边检员抽查时也是肉眼翻章。现在系统替你数，而且每次刷证件都会给出结论。这对常年往返中欧的店主是双向的：好处是不会再因为某个章盖得太淡、太糊而被质疑；坏处是你过去那点模糊空间没有了，多待的每一天都是有据可查的一天。

欧盟同时上线了一个供旅客自查剩余可停留天数的在线工具，输入证件信息就能看到还剩几天，结论只有可以或不可以两种。但它有一个必须知道的边界：EES 从 2025 年 10 月 12 日才开始记录，工具的计算不包含在此之前的行程；而那些行程只要落在当下这个 180 天的滚动窗口里，法律上仍然要计入。也就是说在启用初期，工具给出的天数有可能比你真实的余额宽松，照着它排行程会出事。欧盟委员会另有一个短期停留计算器（short-stay calculator），可以手动输入早期的进出日期自己核，跨年频繁往返的人应该以这个为准。

对做批发、跑展会的人，这件事的实际影响不在合规而在排期。一年里米兰家具展、法兰克福消费品展、巴黎时尚家居设计展、里斯本或华沙的几场行业展加起来，再叠上两三趟去 Cobo Calleja、Aubervilliers、Wólka Kosowska 补货看样的行程，90 天并不宽裕。以前很多人是年底才发现自己快超了，现在系统随时给你报数，跨国批发的行程与库存节奏反倒可以提前按天数排，别把展会全挤在同一个 180 天窗口里。

9 月 6 日到期的那条缓冲，正卡在秋季补货季前面

四月全面运行之后，欧洲机场排队的事上了好几轮新闻。据 Travel Tomorrow 等欧洲媒体的报道，2026 年 4 月 13 日在米兰利纳特机场，easyJet 飞往曼彻斯特的 EJU5420 航班，156 名订票乘客里只有 34 人赶上登机，其余 122 人卡在边检队伍里没能上飞机，机组在停机位多等了近一小时。

欧盟为此留了一道缓冲。第 (EU) 2025/1534 号条例允许成员国在指定口岸出现过度排队时，部分暂停 EES 运行——具体做法是暂停采集指纹与面部图像，每次最长 6 小时，出入境本身仍然数字化记录。据欧洲媒体的整理，比利时、法国、德国、希腊、意大利、马耳他、荷兰、葡萄牙、瑞士九国在 2026 年 7 月 7 日联名致信欧盟内务事务专员 Magnus Brunner，请求这项部分暂停在 9 月 6 日之后继续可用；委员会的回应是法律本身已经包含足够的灵活性，没有作出延长的承诺。截至发稿，委员会未公开确认任何延长。

按现行规定，2026 年 9 月 6 日之后，各口岸不论队伍多长都要按规矩采集或核验生物特征。这个时点对开店的人不算凑巧——正是从中国订秋冬货、赶年底旺季备货、跑欧洲各地展会的月份。真要在这几周飞，能做的事其实很朴素：把中转和入境的时间留够，别把只有一个多小时的联程排在第一次入境的那一段；能选小口岸就别挤大枢纽；返程也一样要过系统，别按老经验掐着点到机场。

还有一个能省时间的选项，但要看运气。欧盟推出了名为 Travel to Europe 的官方手机应用，可以在抵达前最多 72 小时预先登记护照信息和面部图像，到口岸再补做剩下的步骤。据 Fragomen 2026 年 3 月的实务简报以及 Euronews 的报道，这是可选项而不是必办项，而且只有部分国家的部分口岸接入，葡萄牙、瑞典是较早开放的两个。出发前值得花两分钟查一下你落地的那个机场支不支持，支持就用，不支持也不影响入境。哪些口岸队短、哪个时段好过，同行在华商问答社区里交换的经验比官网上的通用说明实在。

ETIAS 推到 2027 年，那些收费网站现在卖的是什么

回到开头那件被说了两年、今年却什么也没发生的事。

ETIAS 原本的口径是 2026 年第四季度启动。据《金融时报》2026 年 7 月初的报道，负责运营这些大型 IT 系统的欧盟机构 eu-LISA 内部已经认定，在 2026 年内启动“不再可行”，一位了解内部讨论的人士用“虚幻”来形容 2026 年上线的可能性。随后官方 ETIAS 页面上“2026 年最后一个季度”那句话被悄悄删掉，没有新闻稿、没有说明。现在欧盟委员会的 ETIAS 政策页写的是：这套系统目前不运行，欧盟将在启动前数月公布具体日期。官方旅行门户上的表述更直白——目前不受理任何旅行授权申请。

eu-LISA 管理委员会原计划在 9 月开会敲定修订后的时间表。截至发稿，会议结果尚未公布，业内普遍认为落点在 2027 年，但欧盟没有确认过任何具体月份，任何声称“已定于某年某月”的说法都没有官方依据。还有一层缓冲值得先知道：据 Fragomen 对制度设计的整理，ETIAS 正式启动后还有一个约六个月的过渡期，期间满足其他入境条件的旅客可以不持授权入境；之后再有一段宽限期，首次抵达者仍可放行，只有回头客才必须持有授权。也就是说，即便明年真的上线，也不会在启动当天就把人挡在门外。

于是就有了一个很清楚的判断标准。既然系统不受理任何申请，那么现在网上任何一个能让你填表、交钱、拿到“ETIAS 号码”的地方，都不可能给你一份有效的授权。欧洲边境与海岸警卫局 Frontex 早就发过提示，说它已经识别出 100 多个提供 ETIAS 信息的非官方网站，其中一些声称已经在接受申请，而事实上系统尚未投入运行；这类第三方带来的风险从身份盗用、收取高额费用到数据保护问题都有。将来 ETIAS 真的开放时，官方费用是 20 欧元，18 岁以下与 70 岁及以上免缴但仍须提交申请，授权有效期三年或至护照到期为止，唯一的官方入口是欧盟的旅行门户 travel-europe.europa.eu。这几个数字现在记住，比现在去办任何东西都有用。

顺带一句，中文短视频和微信群里这类信息的更新速度，比欧盟官网慢一整年。同一批账号去年说“10 月要办 ETIAS”，今年改口说“年底必须办”，明年大概会说“已经开始查了”——而真正在四月改掉的那件事，从头到尾没人提。

把这一年拆开看，欧盟对小商户动的几件事其实是一条线：七月是150 欧元免关税待遇终止、小包按每个税则号收 3 欧元，八月是PPWR 包装条例把贴牌进货的人变成制造商，四月这一件动的则是人本身。货被记账，包装被登记，现在连你哪天进、哪天出，都变成了一条可以随时调出来的记录。

所以今年该做的事没有一件叫“办 ETIAS”。该做的是三件很具体的：搞清楚自己是要建档的那一类还是持居留卡豁免的那一类；把这个 180 天窗口里已经用掉的天数自己算一遍，别只信系统那个从去年十月才开始记的数；以及在 9 月 6 日之后的头几趟行程里，把过关时间多留出一截。在意大利开店、在西班牙开店、在法国开店的日常合规都没有因为这件事改变，改变的是你人在哪儿、待了多久这件事，从此不再由你护照上那几个章说了算。

以上依据欧盟委员会与欧盟对外行动署的官方公告、第 (EU) 2017/2226 号与第 (EU) 2025/1534 号条例文本，以及 Frontex、Fragomen 与欧洲主流媒体的公开报道整理。ETIAS 的新时间表尚未由欧盟正式公布，具体口岸做法以所在成员国边检部门的说明为准。