欧盟 150 欧元免关税待遇 7 月 1 日终止，小包按「每个税则号 3 欧元」收，一箱杂货可能被收好几笔

米兰一家做百货的店主，7 月中收到货代发来的清关费用明细，愣了一下：一箱从义乌发来的补货，里头有发圈、袜子、手机壳、小挂件、几种塑料收纳盒，货值一共不到 120 欧元，明明在免税额度里，怎么冒出来 18 欧元的关税。

问题不在货代乱收，在于 7 月 1 日之后的规则不是这么算的了。

免的是关税，不是税——这两件事一直是分开的

先把一个流传很久的误会掰正。欧盟对 150 欧元以下进口货物的免除，从来只是关税（customs duty），不包括进口环节增值税。增值税那道口子早在 2021 年 7 月就已经堵上，当时取消了 22 欧元以下的免增值税待遇，从那以后所有进口都要缴增值税，无论金额多小。所以现在变的这一项，是最后那道关税免除。

据欧盟委员会 2026 年 6 月 29 日的公告，自 7 月 1 日起，价值 150 欧元以下的进口货物不再免关税，改征一笔 3 欧元的临时统一关税。这是过渡措施，用到 2028 年 7 月 1 日欧盟海关数据中心（EU Customs Data Hub）上线为止——那之后就回到按每件商品的税则分类逐项征收正常关税，届时的负担只会比 3 欧元这个固定数更复杂。相关的法律文本与操作指引，税收与海关总署已于 6 月 8 日先行发布。

推动这件事的数字也摆在明面上。欧盟委员会称，2024 年进入欧盟的 150 欧元以下小额货物约 46 亿件，相当于每天约 1200 万件，是前一年的两倍；2025 年这个数字接近 59 亿件。

真正扎人的是「按税则号收」，不是「3 欧元」

3 欧元本身不多。麻烦在计费单位——这笔钱是按税则号（HS 编码）收的，不是按包裹收的。同一个包裹里如果混装了归入不同税则号的商品，就要按类分别计收。

对做百货、小商品、饰品、五金杂货这几类生意的华商，这一条几乎是精准打击：一箱补货里有二十种小东西，分属七八个税则号，那就是七八笔 3 欧元。货值 120 欧元的一箱货，凭空多出 20 多欧元的成本，摊到每件小商品上不是小数——这些品类本来就是靠量走薄利，几毛钱的差价就能决定要不要进。

反过来，如果你补的是同一类商品的不同款式，比如整箱都是女装上衣，归的是同一个税则号，那就只有一笔 3 欧元，几乎可以忽略。**同样一箱货，收几笔取决于你混了多少类，而不是装了多少件。**这是 7 月之后最需要改的思维习惯。

一箱货值 120 欧元的补货	6 月 30 日之前	7 月 1 日之后
整箱同一税则号（如全是同类服装）	免关税	3 欧元
混装 8 个税则号的小百货	免关税	约 24 欧元

（增值税两种情形下都照缴，不受此次调整影响。）

补货节奏该怎么改

第一件事是把混装拆开重组。原来图省事把这次要的所有东西塞一箱发，现在合理的做法反过来：同类商品攒够量再走一箱，别为了赶时间把七八类东西凑一起。这需要你对店里的补货周期心里有数——哪些品走得快、安全库存该压在什么水平，能提前两周知道，就有攒箱的余地。

第二件事是重算”小包补货”和”整批走货”的临界点。过去 150 欧元以下免税，很多华商的做法是化整为零、频繁小批量发，快、灵活、还免关税。这个优势现在消失了一部分：分得越碎、混得越杂，3 欧元被乘的次数就越多。攒到一定量走正规货运报关，虽然单次手续麻烦，但按件摊下来未必更贵。具体临界点因品类而异，值得拿自己最近半年的实际到货记录算一遍，跨境进货那一套账本来就该定期复核。

第三件事是问清楚谁来申报、按什么申报。3 欧元这笔钱由谁代缴、平台或货代怎么向你收、税则归类由谁判断，各家做法不同。归类判错了，要么多缴，要么后面被追。这一步别全交给货代口头说，把明细要过来自己对一遍——清关这一环出问题的代价从来不在那几十欧元，在于货卡在港口的那几周。

对不同生意的影响，差得很远

做服装、鞋帽、家纺这类”品类集中”的店，受影响有限，攒箱发就行。做小百货、饰品、手机配件、五金杂货这类”品类极散”的店，成本结构实打实变了，且越是靠中国小包频繁补货的模式，越吃亏。而如果你的货本来就是整柜整批走正规报关，这条新规基本与你无关——它针对的是低值小额那一段。

还有一类要单独留意：把网店当补货渠道的。有些华商习惯直接从中国的电商平台下单发到欧洲店里，货值小、笔数多，这种模式受到的冲击最大，因为每一单都是独立的一次计征。

最后提醒一句时效与口径。3 欧元是过渡期的统一数，2028 年 7 月之后按正常税则征收，届时规则会重来一遍；意大利、西班牙等国在执行细节和代征方式上可能有本地差异，具体以你所在成员国海关的公告和你的清关行说明为准。涉及进口环节增值税怎么抵扣、怎么申报，是另一条线，可对照意大利的税制口径先弄清自己属于哪一类纳税人。