在约旦开店完整指南：注册、亚喀巴港进货与经营

第一道坎不是第纳尔，是零售贸易那条 50% 的线

安曼老城 Downtown 的巷子里，从中国发来的箱包、鞋子、家电配件一层层码到天花板，操着阿拉伯语和半生不熟中文的批发商进进出出——这些货大多是几天前才从红海边的亚喀巴港上岸，沿着 15 号公路一路北上三百多公里运到这里。对刚到约旦、想盘个铺面开店的中国人来说，把货弄进安曼从来不是最难的事；难的是另一头：在约旦，零售和批发这门生意，按规定外国人最多只能占一半股。

据约旦《2023 年第 7 号投资环境细则》和美国国务院 2025 年投资环境报告，零售与批发贸易（含分销、进出口服务）外资占股最多 50%——你想自己 100% 开一家超市，法律上走不通，得拉一个约旦合伙人合资。更细的还有一份 28 项”封闭职业”清单只准约旦本国人做，零售批发经营、文员、秘书都在里头，面包房更是直接禁止外资，站柜台、做日常经营这些活名义上都得有约旦人顶着。注册公司本身办事的地方，是工业贸易部下属的公司监管局（Companies Control Department，CCD），走商业登记、用有限责任公司（LLC）做主体最常见，材料齐了通常两三周能下来；要注意公司的总经理必须常驻约旦，股东倒不要求是约旦籍。资金门槛上，外资 LLC 最低实缴资本约 5 万第纳尔（合约 7 万美元），据 2024 年 4 月起的新规，注册时先缴一半、余款 60 天内补齐。把”找一个靠得住的约旦合伙人”放到选址、进货前面想清楚，是约旦开店和别处最不一样的地方。至于销售税（GST）16% 这类税务细节，单独整理在约旦税务专篇里，开店前读一遍更省事，这里不铺开。

大安曼市政厅的执照，食品还得过 JFDA 那道关

公司注册只是拿到”身份”，真正让你能开门营业的，是大安曼市政厅（Greater Amman Municipality，GAM）发的营业执照（vocational license，مهنة）。办这张照之前，得先到安曼工商会（Amman Chamber of Commerce）登记——这是申领市政执照绕不开的前置条件。市政厅发照前还会卡几道国家级的安全卫生认证：消防要过民防总局（Civil Defence），产品标准看标准计量局（JSMO）。

如果你开的是超市、食杂店、餐饮这类碰食品的店，那就多一道硬关：约旦食品药品管理局（JFDA）的卫生审批。据约旦电子政务办事指引，凡涉及食品制作、储存、销售的场所，市政执照下来前要先拿到 JFDA 的健康许可，门店的冷链、卫生条件、从业人员健康证都在查的范围里。这道审批别等货都进了才去补，场地不达标返工最耗时间。营业执照每年要续，续照和年检跟着市政厅的节奏走，租来的铺面用途也得和经营范围对得上，别图便宜租了不合规的场地耽误办照。

投资者居留、社保 SSC 与三成的外籍用工红线

人要合法长留约旦，走的是投资者居留这条路，归投资部（Ministry of Investment）会同内政部管。据约旦内阁 2025 年 2 月的新规，给外国投资者松了绑：在约旦持有房产、住满两年的免缴保证金，没房产想办五年居留的，保证金从 2 万第纳尔降到 1 万第纳尔。另有一条靠创造就业拿身份的路子——在安曼为约旦人创造 20 个岗位（用社保记录证明）、安曼以外 10 个，也能走投资居留。

雇人这边有几个数字得先记牢。外籍员工想合法上岗，得先在社会保障局（Social Security Corporation，SSC）参保，劳动部才会发工作许可，这是 2025 年起明确下来的顺序；工作许可费多在每年 175 到 550 第纳尔之间，按国籍和行业分档，一年一续。工资底线也涨了：据社保局口径，2025 年 1 月起私营部门最低工资升到每月约 290 第纳尔（服装业等少数除外），这条线一直管到 2027 年底。最后一个硬约束是配额——一般企业的外籍用工占比通常不得超过三成，只有亚喀巴经济特区里的企业能放宽到七成以上。算用工成本时，社保、工作许可费、最低工资和这条三成红线得一起摊进去，约旦的人力账和东南亚很不一样。

亚喀巴港是唯一的出海口，货沿 15 号公路北上

约旦三面被陆地和邻国围着，出海口只有红海边的亚喀巴港（Port of Aqaba）一个。它在 2001 年设立的**亚喀巴经济特区（ASEZ）**里，亚喀巴集装箱码头年吞吐约 130 万标箱，是红海这侧效率数得上的港口，清关、查验都在港区内完成。从中国发柜的标品，基本都从这儿上岸，再沿 15 号公路往北运约 334 公里到安曼。亚喀巴还有个对华商不陌生的地方：一座 2006 年起做起来的”中国城”，像在那儿卖了十几年鞋和玩具的徐姓商人，阿拉伯语都说顺了，货卖到全约旦。

本地补货则看安曼的两个圈子：**老城 Downtown（Al-Balad）**的批发巷子起订量低、当天能提，适合小批量补缺；Abdali 一带也有成规模的批发商。从中国直接订柜走海运的，海运周期长，安全库存得提前排，断货比压货更伤客；备好发票、装箱单、提单和 HS 编码，进口环节的关税另算。渠道一杂、SKU 一多，采购、到货和库存最容易乱，早点用海外进销存与批发管理工具把采购到库存串起来，比靠本子和微信记账稳得多。

第纳尔钉着美元，CliQ 扫码和现金各占半壁

收款先认货币。约旦第纳尔（JOD）长期钉住美元，约 1 美元兑 0.709 第纳尔（央行约 0.708 买入、0.710 卖出），几十年纹丝不动，面值还”贵过”美元——对做进出口的人是大利好，进货报价、回款几乎没有汇率风险。

支付习惯上，约旦现金仍是主力，尤其在老城和小店；但这几年CliQ 即时转账铺得很快——它由 JoPACC 运营、2020 年上线，已经进了约旦十九个手机银行 App，银行账户和钱包之间秒到、单笔上限 1 万第纳尔，目前免手续费、只走第纳尔境内转账。银行卡刷卡在安曼的中大型店也常见。收银台上，现金、CliQ、刷卡这三样最好都能收。治安方面约旦在中东算安稳的，据 Numbeo 2025 年数据，犯罪指数约 40，安曼被视为地区内较安全的首都，主要风险是扒窃、漏扫这类小问题；但治安好不等于损耗为零，大额现金别囤店里、勤走转账，靠收银系统对每个店员的班次对账才盯得住。海外店挑多语言收银 POS就看几条硬指标：中文界面给老板看、阿拉伯语或英语界面给店员用、收得了 CliQ 和现金、断网也能开单。

安曼的生意能不能站住，先看合伙人，再看那套日常的底子

约旦开店这条路，和东南亚、非洲很不一样的地方，是它把”合伙”放在了最前面——没有一个靠谱的约旦合伙人，零售批发这门生意从注册到站柜台都迈不过那条 50% 的线。合伙谈定了，亚喀巴港的货、市政厅的执照、SSC 的社保这些才一段段顺下来。手续和进货能靠经验一关关闯，可日常的收银、对账、库存和远程看店，越往后越离不开一套趁手的系统。秘奥软件（MISAll）专做海外华人收银与进销存管理，支持 23 种语言、断网也能收银、人在国内也能远程看店盘库，想了解可以看 misall.com，或加微信、电话 18588769116。在安曼把店开稳，靠的就是合伙人这层关系，加上这些天天用得上、却不起眼的底子。