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越南第31/2026号决定8月14日生效:12类进口货只能在入境口岸清关,同一提单混装的整批跟着走

越南2026年6月29日签发第31/2026/QĐ-TTg号决定,公布《必须在入境口岸办理海关手续的进口货物清单》,由副总理阮文胜代总理签署,2026年8月14日起施行,取代2019年6月27日的第23/2019/QĐ-TTg号决定。新清单共12类:烟草制品、各类酒、麦芽啤酒、16座以下载客汽车、飞机与游艇、各类汽油、制冷量90,000 BTU及以下的空调、扑克牌、祭祀纸钱、爆炸物前体与工业炸药、涉国防安全货物、来自动植物疫情国家或地区的货物。这12类不能再走内陆属地报关,报关单必须递到货物入境的那个口岸海关。对华商杀伤力最大的是混装规则:同一票进口货既有清单内也有清单外、共用一张提单的,整票必须在入境口岸办理手续,不得拆开分别申报——一柜百货里几箱扑克牌或纸钱,就能改掉整柜的清关地点。例外留了十种左右,多货主拼箱运至散货集拼场站、加工出口料件、保税区与保税仓货物仍可选择口岸以外地点;胡志明市福隆ICD在提单载明为目的地时被视为入境口岸。

越南从8月14日起收紧了一件事:烟酒、空调、扑克牌、祭祀纸钱等12类进口货只能在入境口岸办完海关手续,内陆报关不再受理;同一张提单里混进一件,整票都得留下。

内陆报关这条路,对这12类货已经封死

文号第31/2026/QĐ-TTg号,2026年6月29日签发,由副总理阮文胜(Nguyễn Văn Thắng)代总理签署,公布《必须在入境口岸办理海关手续的进口货物清单》,8月14日起施行,取代2019年6月27日的第23/2019/QĐ-TTg号决定。此前越南允许”属地报关”:货到港先转关,柜子拉到企业所在地或内陆场站再办手续,在河内、北宁、平阳一带设仓的批发商多半走这条路。现在这12类货的报关单必须递到入境的那个口岸海关。

口岸就是货物进越南的那一个——从凭祥走陆运的落在谅山省友谊关,从东兴过去的落在广宁芒街,海运多半是海防港或胡志明市的吉莱港(Cát Lái)。清单条目其实是缩了:据两份清单的比对整理,旧清单为14类,排量125cm³以上的摩托车整车这次不在其中。

清单上最该盯的不是汽车和游艇,是空调、扑克牌和祭祀纸钱

12类里有一半跟开店做批发的人无关——飞机游艇、汽油、工业炸药、国防用品,本来就要专门资质。会硌到手的是这几行。

清单类别常见踩雷品对进货的影响
烟草制品(卷烟、雪茄等)卷烟、雪茄、水烟丝专营管制,商户碰不到
各类酒白酒、葡萄酒、烈酒超市酒柜常规货,只能口岸清
麦芽啤酒罐装、瓶装啤酒节前备货时间表要往前挪
16座以下载客汽车7座商务车、越野车一律落地口岸清关
飞机、游艇与门店进货无关
各类汽油汽油需专营资质
90,000 BTU及以下的空调家用挂机柜机、店铺中小型机家电批发受影响最直接
扑克牌纸牌、桌游卡牌货值极低却拖累整票
祭祀纸钱(giấy vàng mã)金纸、纸钱、纸扎节庆刚需,最易被顺手塞进柜
爆炸物前体与工业炸药按工贸部清单,需许可
涉国防安全货物按政府清单,需许可
来自疫情国家或地区的货物生鲜、干货、木材、种苗随农业与环境部通报变动

空调那条的阈值是90,000 BTU”及以下”,机器越大反而管得越松:家用1.5匹挂机约12,000 BTU、商铺3匹柜机约24,000 BTU全在阈值内,90,000 BTU以上的中央空调倒不在清单上。扑克牌和纸钱的麻烦则在于清单只认品类不看货值,一箱申报价不过两百美元。

一张提单里混进两箱扑克牌,整票货都得留在港口

对拼柜商户杀伤力最大的是这一句:Trường hợp hàng hóa nhập khẩu có nhiều chủng loại (thuộc Danh mục và không thuộc Danh mục), chung vận đơn thì phải làm thủ tục hải quan tại hải quan cửa khẩu nhập——同一票货含多个品类、既有清单内也有清单外、共用一张提单的,必须在入境口岸海关办理手续。

它不给拆分的余地,不能说”清单内那两箱留在口岸清,其余照旧转关拉走”,一张提单就是一个整体。而做百货批发的,一柜里配五金、塑料件、文具,再搭几箱纸钱和扑克牌,是再自然不过的装法;那几箱低值杂货从此会把整柜的清关地点和时间一起改掉。

落到账上是两笔。多家越南与中国货代对新规的估算是清关周期延长2至5个工作日,这属业内估算,不是官方口径;柜子留在港区还意味着堆存费、滞箱费按天累加,掏箱查验与复装每一步都在码头计费。这笔账通关与物流避坑里算过。

例外留了十种左右,能用上的是保税、加工出口和拼箱进CFS

决定没有一刀切。据越南政府门户网站与越南通讯社整理,清单内货物仍可另选办理地点的情形约十种:建厂建工程的设备物资、加工与生产出口的料件、非关税区与保税仓货物、免税店与救灾国防物资、邮政快递货物,各在对应主管海关办。

对拼柜最要紧的是其中一条:多个货主拼在同一集装箱内的散货,运至散货集拼场站(CFS)的,由管辖该场站的海关办。这跟”同一提单”规则是两回事——一柜多主各自一张提单,不会互相连坐,连坐的是你自己那张提单里的内容。

还有一处地理特例:胡志明市的福隆内陆集装箱码头(ICD Phước Long),提单载明目的地为该场站时,它本身被视为”入境口岸”。这要在订舱阶段跟船公司和货代敲定,货到了再改提单来不及。

跟发货人要谈的,是这一柜货开几张提单

新规改的不是你的进货清单,是你和发货人、货代之间那份多年没说破的默契:过去配货讲究装满装省装齐,谁也不会为两箱纸钱专门开一张提单,现在这两箱决定整柜走哪条路。

下一次订舱前有几句话得先说明白。最基本的是让发货人按品名逐项对一遍柜内货物,别凭印象回一句”没有敏感品”——扑克牌和纸钱在他眼里可能连”货”都算不上。确实有的,就要定拆不拆提单:清单内那部分单独开一张、其余照旧走内陆场站,还是整柜按口岸清关重排时间表。提单目的地那一栏起运后基本改不动,写码头、写福隆ICD还是写内陆场站,直接决定你在哪儿见到这个柜子。

同一条航线上别人的柜子怎么排,去华商论坛问一句比自己猜快。越南的证照顺序与外资零售批发准入见越南开店指南,本金与铺货怎么估见在越南开店要多少钱;进口环节的税负不在本站展开,见秘奥财税的越南页。以上依据公开条文与越南官方媒体报道整理,实际适用以海关口径与报关行判断为准。

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