沙特把销售岗本地化到 60%、采购仓储 70%、行政文员 100%，华商批发行的用人结构要重排

利雅得巴塔哈（Al Bathaa）一家华商批发行今年想补两个销售、一个仓管，招聘启事还没贴出去就得先改：这三个位置现在分别被 60% 和 70% 的本地化率锁着，同类岗位只要坐了 3 个人及以上，你就得先把沙特籍员工招够，外籍工签才谈得上。2026 年沙特人力资源和社会发展部（MHRSD）连出三份部长决议，把销售与营销、采购与供应链、行政支持这三大块的用人比例分别定到 60%、70% 和 100%。三块叠在一起，几乎覆盖了一家批发行或百货店里除老板和搬运工之外的全部编制。

销售岗的 60% 从 1 月 19 日起就已经在算

2026 年 1 月 19 日，人社部宣布把私营部门销售与营销类岗位的本地化率提到 60%。销售这一侧覆盖的职业名单相当实在：销售经理、零售销售代表、批发销售代表、销售代表、销售专员、商务专员、商品经纪人，连信息与通信技术销售专员都单列了一条——从档口里站柜台的，到跑客户拿单的，到管整个销售团队的，一条线全在里面。营销那一侧则是营销经理与营销专员、广告经理、广告代理、广告专员、广告设计师、平面设计师、公共关系经理与公关专员、摄影师，做社媒推广和店铺视觉的那批人基本都落在这些职业代码上。

适用门槛是”在这些职业上雇有 3 名及以上员工”，这句话值得念两遍：它不看公司总人数，只看某一类岗位上有几个人。一家只有 8 个人的批发行，销售岗坐满 3 个就已经进了射程；而一家 60 人的工厂如果销售只有 2 个，反倒不在里面。据 KPMG 的梳理，营销类岗位另设了每月 5,500 沙特里亚尔（SAR）的最低工资门槛，低于这个数的沙特籍员工不计入本地化比例，销售类则未单列这一条——也就是说营销岗上”凑人头”的做法行不通，你招的人得拿到 5,500 SAR 以上才在系统里算数。另据 Arab News 报道，营销这一侧曾给过一段宽限期、到 2026 年 4 月 19 日结束，销售这一侧则是从宣布当日就开始计算。

采购与仓储的 70% 在 5 月 31 日落地，仓管员就在那 12 个职业里

第二份是第 77050 号部长决议，把采购与供应链类职业的本地化率定到 70%，此前的宽限期到 2026 年 5 月 31 日结束，当天起正式执行。它覆盖 12 类职业：除了采购专员、采购经理、采购代表、合同经理、招标专员、自有品牌采购专员这些偏”买货”的岗位，还把仓库经理、仓管员、仓储专员、物流服务经理这几个”管货”的位置一并圈了进去，另有电子商务专员与市场研究专员两类。做批发的华商对这份名单会格外敏感——采购和仓库恰恰是店里最不愿意交给外人的两个位置，压货、盘点、对账、跟中国供应商谈价，多数老板习惯用自己带出来的人。现在这两块被要求做到 70% 本地化，门槛同样是同类岗位雇有 3 人及以上。

人社部把话说得很直白：宽限期结束后仍不合规的企业将面临法律处罚，检查组已经开始下场核查在岗比例。据 Arab News 2026 年 6 月 1 日的报道，这一档是按沙特统一职业分类（Unified Saudi Occupational Classification）里认定的职衔来核的——你在系统里给员工登记的职业代码是什么，就按什么算。想靠把仓管员登记成”普通工人”来绕开比例，等于把风险埋在自己的用工档案里，查起来一目了然。

行政支持这一档直接是 100%，而且雇一个人就适用

第三份决议的力度最大。自 2026 年 4 月 5 日起，行政支持类的 69 个职业被纳入 100% 本地化，秘书、翻译、数据录入这类文职都在其中。它的适用门槛不是 3 人而是 1 人——只要你在这些职业上雇了 1 名及以上员工，规则就管到你，这比前两档低得多。据沙特通讯社（SPA）与 Erickson Immigration Group 的梳理，这 69 个职业分两批推进：19 个自决议公布即刻执行，其余 50 个给 6 个月宽限期，截止到 2026 年 10 月 4 日。

对华商门店来说，这条真正影响的往往是那个”什么都干”的角色：帮着填单据、录库存、翻译合同、跑政府窗口的行政助理。过去这个位置多半是从国内带过来的人，或是雇的其他外籍员工，现在只要职业代码落在这 69 个里面，就必须是沙特人。等 10 月那批 50 个职业的期限走完，这个岗位在外籍编制里基本就不存在了。

真正改变的是用人成本结构，不是那张罚单

三份决议叠起来，改的不是”还能不能待”，而是”一家店该怎么配人”。沙特的本地化考核挂在 Nitaqat 框架下分档管理，档位掉下去会直接卡住办新工签、给外籍员工续居留、以及在人社部系统里办各类手续的顺畅度；罚款反倒是最轻的一层，真正难受的是招不进人、续不上签，生意的节奏被行政流程拖着走。整套政策的口径挂在 Vision 2030 之下，方向上不会往回退。

要算的账有三笔。人的账：沙特籍员工的用工成本高于外籍，营销岗还压着 5,500 SAR 的下限，这笔钱得提前进你的毛利模型，而不是等罚单来了再补。岗位结构的账：3 人门槛意味着岗位怎么切分在合规上有实际意义，但切之前先看职业代码怎么登记，别为了躲比例把职衔写得和实际工作对不上。时间的账：1 月和 5 月这两档已经在跑，10 月那档还在倒计时。顺带一句，这几年沙特把商户端的合规链条收得很紧，用工这头之外还有 ZATCA 电子发票二阶段在按波次扩围，两条线是同步压过来的，税务侧的准备可参考沙特电子发票与税务合规。沙特开店的证照与雇工流程，站内的沙特开店指南和沙特开店成本测算里有整理。

最值得琢磨的还是 10 月 4 日那道线。销售的 60%、采购的 70%，多少还留了让外籍员工继续在岗的余量；行政支持的 100% 没有余量，而且它锁住的恰恰是最贴近日常运营、最需要跟本地机构打交道的那一批人。这条线落下来之后，沙特事实上是在要求外资商户把”对外的那一层”整个交给本地人——采购、仓库、销售可以是混编，但填表、翻译、跑窗口的必须是沙特人。对习惯了从上到下全用自己人的华商批发行来说，这不是被清退，而是一次结构性改造：要么真把本地员工带成能独立顶事的一线，要么把利雅得、吉达的摊子收到 3 人门槛以下。两条路都不轻松，但都比赌”这轮也不会查到我”划算——毕竟检查组核的是系统里的职业代码，不是谁的店面更显眼。

来源：

• KPMG GMS Flash Alert 2026-022《Saudi Arabia – New Workforce Nationalization Rules for Marketing and Sales Roles》https://kpmg.com/xx/en/our-insights/gms-flash-alert/2026/flash-alert-2026-022.html
• Arab News《Saudi Arabia begins enforcing 70% Saudization in procurement jobs》（2026 年 6 月 1 日）https://www.arabnews.com/node/2645650/business-economy
• 沙特通讯社 SPA《HRSD Updates Saudization Decision to Include 69 Administrative Support Professions》https://www.spa.gov.sa/en/N2553750
• 沙特人力资源和社会发展部（MHRSD）官网 https://www.hrsd.gov.sa/en