米莱一揽子去监管落地:进口自由化、废除供给法与货架法,布宜诺斯艾利斯华商定价进货更自主
米莱政府"去监管"持续推进——据第35/2025号总统令(2025年1月),来自澳、新、加、美、以、日、瑞、英及欧盟等高卫生标准国家的食品免注册免审批进口;2026年6月9日又以法令废除《供给法》《货架法》与价格观察站,政府不再管商店如何定价、如何摆货架;叠加2025年4月起放松外汇管制(cepo)、恢复购汇与利润汇出,在布宜诺斯艾利斯Once、Flores做批发的华商,进货、定价、结汇都比过去自由。
在布宜诺斯艾利斯 Once 或 Flores 一带开超市、做批发的华商,这两年最该重新算一遍的,不是租金也不是汇率,而是”营商规则本身”。米莱(Javier Milei)政府一轮接一轮的去监管(desregulación),把进口、定价、外汇这三件最卡华商脖子的事一次性松了绑:据第 35/2025 号总统令,来自美、欧、日等高卫生标准国家的食品可免注册免审批进口,直接砍掉过去多达 32 页的报批材料。规则朝着”少管”的方向走,对做进口分销的人是实打实的机会,但另一面的账也得诚实地算。
进口这道最卡人的关,先松了
阿根廷过去让华商头疼的,从来不是没货源,而是货进不来。前几年进口许可管得死、外汇批得慢,一柜货压在港口一两个月是常事。这套东西正在被拆掉。进口许可制早已让位给自动化申报——2023 年底原来的 SIRA 许可就被改成了 SEDI 统计申报,2025 年 2 月连 SEDI 本身也一并取消,进口从”审批”变成”报备”。食品这一块更进一步:据 2025 年 1 月 20 日签署的第 35/2025 号总统令(Decreto 35/2025),凡是来自澳大利亚、新西兰、加拿大、美国、以色列、日本、瑞士、英国以及欧盟这些”高卫生监管水平”国家的食品,进口时可以免注册、免样品认证、免逐项审批,直接采信原产国的认证。
对一个做进口食品批发的档口来说,这意味着从这些国家进货的合规成本和时间被明显压缩。至于小批量、多频次的快递(courier)备货,2024 年底那次单件额度和免税的放宽此处不再展开,可参见阿根廷放宽快递进口那篇——那是同一条”对外贸易去管制”主线上更早的一步。
定价和摆货,政府正式不再管了
如果说进口松绑影响的是”货怎么进来”,那么 2026 年这一波影响的是”货进来以后你能不能自己说了算”。据 Rio Times 等报道,阿根廷政府于 2026 年 6 月 9 日在官方公报上一次性废除了十多项商业与工业管制,其中三项对开店的人尤其关键:一是《供给法》(Ley de Abastecimiento),过去它让政府有权设定甚至冻结价格、并处罚被认定”定价过高”的商家;二是《货架法》(Ley de Góndolas),它硬性规定超市要给竞品留出最低陈列面积、还给单一供应商的货架占比设上限;三是那个专门监测并公布全经济体价格的”价格观察站”。这轮由去监管部长斯图尔岑埃格(Federico Sturzenegger)主导的清理,等于把”政府替你决定怎么定价、怎么摆货架”的一整套逻辑撤了。
对 Once、Flores 的华人批发和零售商,这个变化很具体:你可以按自己的成本和市场判断自主定价,不必再担心某个价格被官方约谈;货架怎么陈列、给哪个品牌多少排面,也回到自己手里。想灵活调价、把促销和陈列策略跑得更细,前提是店里得有一套能随时改价、账目对得清楚的收银管理,可看 MISAll 海外收银系统。
购汇和利润汇出,比过去顺了
进货和定价之外,钱能不能出得去,才是很多华商真正的心结。这一块也在松动。据多家外媒,阿根廷自 2025 年 4 月 14 日起放松了大部分外汇管制(当地称 cepo cambiario):个人过去每月只能官方购汇 200 美元的上限被取消,个人可按官方汇率不受限地购汇;企业则获准把 2025 年起产生的利润汇出境外——需要注意的是,此前年度”困在境内”的历史留存利润并不在此列。这一步背后有和国际货币基金组织(IMF)约 200 亿美元的安排托底。对要给国内供应商结汇、给股东分红的批发商,购汇与汇出比前几年顺了不少,但”历史利润”这条线要提前和会计核清楚,别默认全部都能马上出。
关税这条线,还在继续往下走
对外这一侧同样在放。2026 年 2 月 5 日,阿根廷与美国签署了《对等贸易与投资协定》。据 USTR 及多家贸易律所梳理,阿根廷将对 221 类美国产品降低或取消关税,涵盖汽车、药品以及牛肉、奶酪等农产品;作为对等,美国也取消了 2025 年 4 月对约 1675 项阿根廷产品加征的 10% 关税。这对做进口的华商未必全是好消息——它同时意味着更多美国货会以更低价格进入阿根廷市场,和你的货源正面竞争。规则更开放,是一把双刃剑。
别只看利好:另一面得先算清楚
把上面几件事连起来看,方向是清楚的:进货更自由、定价与摆货更自主、购汇与汇出更顺。但真要下单铺货,有三件事必须诚实地摆在桌面上。其一,进口放开的另一面是进口竞争加剧,本地小商品、食品的价格战会更激烈,靠信息差和管制红利吃饭的老打法会越来越难。其二,宏观上通胀确实在降温,但内需仍然疲软,“物价稳了”不等于”东西好卖了”,别把政策利好直接当成销量。其三,米莱政府政策推进快、变动也快,今天的规则明天可能再调,任何一批货在下单前,都要按当下最新的进口、关税和增值税规则重新核一遍到岸成本,别照搬三个月前的算法。
具体怎么落地、开店的证照与流程,可参考阿根廷开店指南;房租、人工、进货这些钱大致怎么分布,看阿根廷开店成本。进口环节的报关与增值税合规属于另一摊专业活,涉及进口/增值税的部分可参考秘奥财税。规则在松绑,机会是真的,但把每一笔账按最新规则重算,才是这轮去监管里最稳的走法。